隨著農(nóng)村居民消費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)以及新零售模式的快速崛起，農(nóng)村物流在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用日漸凸顯，暢通農(nóng)村物流流通渠道也已被提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。近日，《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》。總書記的講話不僅釋放了國(guó)家加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)烈信號(hào)，也為農(nóng)村物流發(fā)展劃出了重點(diǎn)。一、保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是頭等大事
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基。無論社會(huì)現(xiàn)代化程度有多高，14億多人口的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給始終是頭等大事。只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)了，農(nóng)產(chǎn)品供給有保障，物價(jià)穩(wěn)定、人心安定，經(jīng)濟(jì)大局才能穩(wěn)住。只有把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)，才能把穩(wěn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興主動(dòng)權(quán)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保的是生命安全、生存安全，是極端重要的國(guó)家安全。提升糧食產(chǎn)能仍然是首要任務(wù)，關(guān)鍵還是抓耕地和種子兩個(gè)要害。要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。確保糧食安全，不僅要著眼平時(shí)，還要提升應(yīng)急保供能力，系統(tǒng)梳理生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)備、貿(mào)易等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，探索產(chǎn)銷區(qū)多渠道利益補(bǔ)償辦法。要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，持續(xù)深化食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)。要推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損，健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體抓手，越是損失浪費(fèi)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)越要抓得實(shí)。要構(gòu)建多元化食物供給體系。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把糧食安全這一“國(guó)之大者”扛在肩頭。二、暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要方面
幾億農(nóng)民整體邁入現(xiàn)代化，會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板。同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后，主要表現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后于城市等方面。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其中要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)特色，一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性。二是依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。三、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重中之重
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷售等，形成一定規(guī)模，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，必須落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。審計(jì)結(jié)果表明，部分地區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不夠持續(xù)穩(wěn)固、產(chǎn)業(yè)配套支持政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)有效等問題，不利于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和脫貧群眾穩(wěn)定增收。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。四、鼓勵(lì)社會(huì)資本下鄉(xiāng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制，充分利用農(nóng)村集體自身資源條件、經(jīng)營(yíng)能力，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢(shì)，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要鼓勵(lì)社會(huì)資本下鄉(xiāng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，但必須守住經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民受益的基本要求，防止跑馬圈地。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，讓能進(jìn)城愿進(jìn)城的，更快更好融入城市。文章最后強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是拼出來、干出來、奮斗出來的。要鉚足干勁，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。
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